2020年12月10日，國家統計局公布：2020年全國糧食總產(chǎn)量為13390億斤，比上年增加113億斤。我國糧食總產(chǎn)量再創(chuàng )歷史新高！與此同時(shí)，遠在江西省宜春市的種植戶(hù)彭鳳南也在為自己的決定而高興，2020年她領(lǐng)辦的合作社響應政府號召，實(shí)施水稻“單改雙”1800畝，比2019年多收入近20萬(wàn)元。
“單改雙”是指水稻種植由單季稻改為雙季稻，一年多種一季，產(chǎn)量和收入都增加了。種植雙季稻本來(lái)就是我國南方水稻產(chǎn)區的傳統種植模式，然而由于種種原因，這種模式曾被南方稻區部分種植戶(hù)拋棄。從數據看，我國雙季稻種植面積在21世紀第一個(gè)十年保持相對穩定，然而從2010年開(kāi)始連續十年下滑，其中早稻從2013年開(kāi)始連續七年下滑。盡管在農業(yè)農村部門(mén)的努力下，一些地方進(jìn)行了“單改雙”，但仍有很多地方不愿實(shí)施，甚至還出現了“撂荒”現象。
令人欣喜的是，我國雙季稻種植面積連續遞減十年后，在2020年停止縮減開(kāi)始增加，雙季稻中的早稻面積、產(chǎn)量實(shí)現“雙升”，為全年糧食增產(chǎn)作出了重要貢獻。究竟是什么原因導致“單改雙”形勢轉好、農民又開(kāi)始恢復種植雙季稻？近日，記者走進(jìn)我國南方部分水稻種植大省一探究竟。
種植意愿低？政策來(lái)托底——保證農民種了不吃虧
“20世紀70年代以前，‘早稻＋雙季晚稻’一直是我國南方水稻的種植模式。”國家水稻產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系首席科學(xué)家程式華介紹，1976年，我國雙季稻種植面積最大，占全國水稻種植面積的71.3％，但在2018年這一比例縮減到33.3％。
一些種植戶(hù)向記者表示，此前之所以不種雙季稻，主要原因是種植效益偏低且缺少勞動(dòng)力。雖然雙季稻一畝地能多打300多斤糧，但大家仍認為不劃算，還沒(méi)有出去打一天工掙得多。于是大家紛紛“雙改單”（雙季稻改單季稻）。除此以外，還有地方主動(dòng)調整種植結構、發(fā)展多元種植模式、增加輪作休耕面積等原因。
一場(chǎng)新冠肺炎疫情讓2020年的水稻生產(chǎn)尤其是早稻生產(chǎn)形勢更加嚴峻，春耕時(shí)農民出不了門(mén)、農資進(jìn)不了村。對此，黨中央、國務(wù)院果斷決策，加大政策扶持力度——“單改雙”再次被提上日程。
年初，國務(wù)院召開(kāi)常務(wù)會(huì )議和全國春季農業(yè)生產(chǎn)工作電視電話(huà)會(huì )議，鼓勵有條件的地區恢復雙季稻。國家不斷加大早稻生產(chǎn)支持力度，早秈稻和中晚秈稻最低收購價(jià)每50公斤比2019年提高1元；統籌整合農業(yè)項目資金36.7億元，重點(diǎn)支持早稻生產(chǎn)集中育秧、機插秧等關(guān)鍵環(huán)節及代育代插、代耕代種等托管服務(wù)。
正是看到國家支持恢復雙季稻的好政策，彭鳳南才下定了“單改雙”的決心。農時(shí)不等人，農業(yè)農村部及時(shí)召開(kāi)全國早稻生產(chǎn)推進(jìn)落實(shí)視頻會(huì )議，要求各地落實(shí)落細各項政策措施，把早稻面積真正落實(shí)到田。
在江西省，2020年累計安排了15.6億元資金扶持早稻生產(chǎn)。“我們合作社能享受?chē)业竟妊a貼早稻每畝37元、晚稻每畝30元，另外我們當地還專(zhuān)門(mén)發(fā)放早稻補貼每畝50元，社會(huì )化服務(wù)機插、機防每畝還各補貼30元。”對此，彭鳳南很滿(mǎn)意。
2020年全國早稻種植面積第一的湖南省，落實(shí)扶持早稻生產(chǎn)資金5.6億元，是投入力度最大的一年，全省66個(gè)早稻生產(chǎn)重點(diǎn)縣（市、區）整合涉農資金7.9億元。同時(shí)全省組成66個(gè)調研指導組，開(kāi)展為期1個(gè)月的駐點(diǎn)指導服務(wù)；各地成立生產(chǎn)專(zhuān)班，開(kāi)展調研指導2498次，參加20801人次。
政策發(fā)力下，我國雙季稻種植面積在連續十年下滑后，2020年恢復增長(cháng)。據國家統計局數據，2020年早稻播種面積7126萬(wàn)畝，比2019年增加451.1萬(wàn)畝，增長(cháng)6.8％；早稻總產(chǎn)量546億斤，比2019年增加20.6億斤，增長(cháng)3.9％，扭轉了連續七年下滑的態(tài)勢。
種植效益差？科技在進(jìn)步——單產(chǎn)提高種了就劃算
彭晉京是湖南省桃源縣五愛(ài)家庭農場(chǎng)的農場(chǎng)主，2020年他“單改雙”面積達到1356畝，讓他放下心來(lái)“單改雙”這么大面積的原因，除了好品種，還有集中育秧、機拋機插等好技術(shù)。“有農技人員現場(chǎng)指導，我們更敢于‘單改雙’了。”彭晉京說(shuō)。
我國農業(yè)科技進(jìn)步貢獻率已超過(guò)60％。最近十年，雖然雙季稻面積不斷下降，但在科技助力下單產(chǎn)持續提高，2018年早稻和晚稻畝產(chǎn)分別比2010年提高了36.7公斤和14.6公斤。“如果沒(méi)有科技提升，很難想象減少雙季稻種植對我國水稻總產(chǎn)量和糧食安全帶來(lái)的影響。”程式華說(shuō)。
在我國，早稻主要用于加工，對生育期、抗倒性、輕簡(jiǎn)化要求較高；晚稻是主要的優(yōu)質(zhì)口糧，除了生育期、抗倒性和輕簡(jiǎn)化外，更對品質(zhì)和產(chǎn)量有較高的要求。近年來(lái)，我國農業(yè)科技工作者選育推廣了一批高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)抗倒的廣適性早、晚稻品種，為雙季稻種植面積恢復奠定了品種基礎。
2020年9月以來(lái)，湖南雙季晚稻遭遇多年未有的嚴重寒露風(fēng)影響，造成收獲推遲、單產(chǎn)下降。然而，湖南省農業(yè)科學(xué)院水稻研究所選育的優(yōu)質(zhì)晚稻品種“玖兩優(yōu)黃華占”在10月21日漢壽縣200畝連片種植雙季稻測產(chǎn)驗收中表現優(yōu)異，兩季總產(chǎn)遠遠高于當地一季稻673.1公斤的平均畝產(chǎn)量。
湖南是雜交水稻種植大省，多年來(lái)通過(guò)持續開(kāi)展雜交水稻科技攻關(guān)，也為雙季稻種植探索出一條新路。袁隆平院士團隊利用第三代雜交水稻育種技術(shù)培育的“叁優(yōu)1號”，2020年在衡南縣種植的兩公頃高產(chǎn)攻關(guān)田雙季稻平均畝產(chǎn)突破1500公斤，創(chuàng )造了紀錄。
通過(guò)科技提升，一畝地經(jīng)過(guò)“單改雙”種出兩畝地的產(chǎn)量，種雙季稻再次有了可算的“效益賬”。
在2020年糧食生產(chǎn)中，推廣更適用于早稻生產(chǎn)的集中育秧技術(shù)成為湖南省的一大特點(diǎn)，也是當地增加“單改雙”面積的有效舉措。湖南省農業(yè)農村廳有關(guān)負責人介紹，2020年通過(guò)在66個(gè)早稻生產(chǎn)重點(diǎn)縣（市、區）開(kāi)展365.3萬(wàn)畝專(zhuān)業(yè)化集中育秧，帶動(dòng)全省集中育秧813萬(wàn)畝。
集中育秧為后續輕簡(jiǎn)化機械作業(yè)打下了基礎。當前我國主要農作物耕種收綜合機械化率已達到71％，農機農藝融合為“單改雙”提供了動(dòng)力支持。2020年，湖南省著(zhù)力推廣機械插（拋）秧技術(shù)，全省早稻機械化栽種同比增加109.1萬(wàn)畝，增長(cháng)12.8％；播栽環(huán)節機械化率超40％，同比增加6個(gè)百分點(diǎn)。全省早稻種植面積增加196.7萬(wàn)畝，增長(cháng)12％。
勞動(dòng)力短缺？服務(wù)來(lái)幫忙——生產(chǎn)托管種了更輕松
多年來(lái)，大量農民外出打工造成農業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)力短缺，多種一季稻谷農時(shí)緊、勞動(dòng)強度大，也成為制約“單改雙”的突出瓶頸。如今，農業(yè)社會(huì )化服務(wù)發(fā)揮了至關(guān)重要的作用，農民將土地托管給社會(huì )化服務(wù)組織，完全不用擔心多種一季稻谷帶來(lái)的辛勞。
董敏芳是湖南省岳陽(yáng)縣潤升水稻專(zhuān)業(yè)合作社和豐瑞農機專(zhuān)業(yè)合作社的負責人，合作社種植雙季稻3000多畝。“之所以敢大規模種植，主要是因為有農機幫忙，可以提供育秧、機插、病蟲(chóng)害防治、收儲、烘干等全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)，讓我們底氣十足。”董敏芳說(shuō)，雖然2020年受到寒露風(fēng)影響，但合作社每畝地仍有1500斤左右收成。
目前，我國有農業(yè)社會(huì )化服務(wù)組織超過(guò)90萬(wàn)個(gè)，全國農業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)面積超過(guò)16億畝次，其中服務(wù)糧食作物面積超過(guò)9億畝次，服務(wù)帶動(dòng)小農戶(hù)7000萬(wàn)戶(hù)。
農業(yè)社會(huì )化服務(wù)組織的蓬勃興起，為實(shí)現規模化經(jīng)營(yíng)創(chuàng )造了條件，解決了一家一戶(hù)種植雙季稻面臨的勞動(dòng)力、生產(chǎn)技術(shù)及投入成本等諸多難題。在2020年初抗疫情保春耕行動(dòng)中，農業(yè)社會(huì )化服務(wù)組織為農戶(hù)提供“一站式”托管服務(wù)面積達到5.2億畝次。
從湖南看，2020年安排社會(huì )化服務(wù)試點(diǎn)專(zhuān)項資金1.3億元，在岳陽(yáng)縣等19個(gè)縣（市、區）探索推進(jìn)以糧食為主的農業(yè)社會(huì )化服務(wù)。目前，全省有農業(yè)社會(huì )化服務(wù)組織7.2萬(wàn)個(gè)，2020年上半年服務(wù)糧食作物面積4582.5萬(wàn)畝，其中水稻面積3942萬(wàn)畝。
在江西省2020年早稻生產(chǎn)中，全省代耕服務(wù)面積達到443.7萬(wàn)畝，代育秧和代插面積達到68.7萬(wàn)畝。全省早稻種植面積增加182.5萬(wàn)畝，增長(cháng)11.1％。
